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China: Landesweiter Lehrerstreik

Seit Oktober dieses Jahres streiken Lehrer in Sichuan, Chongqing, in der Inneren Mongolei, in Shaanxi, Hunan, Hubei und Guangdong, um eine Erhöhung ihrer Gehälter zu erreichen.

Nach Berichten lokaler Medien begann die Streikbewegung am 23. September 2008 in der Kreisstadt Pi  (陴县) in der Provinz Sichuan, wo Lehrer die Lokalregierung aufforderten, die landesweiten  Gesetze (also auch das Lehrergesetz) zu befolgen und das Gehalt eines Lehrers auf das Niveau  das Gehalts eines Beamten der Lokalregierung anzuheben. Nach einem dreitätigegen Streik gab die Lokalregierung nach und versprach, die Lehrergehälter anzuheben. Angespornt von dieser Erfolgsgeschichte, begannen Lehrer in benachbarten Provinzen ähnliche Aktionen, die jedoch unterbunden wurden. Mitte Oktober breitete sich diese kollektive Aktion auf die Stadt Chongqing aus, wo sich Hunderte Lehrer dem Streik anschlossen. Am 5. November wurde der Streik in Sichuan begelegt, breitete sich allerdings auf andere Provinzen aus.

Eine lange Liste von Streiks

Zola gibt einen Überblick über die Streikwelle im ganzen Land:

2008.12.09湖南省邵阳市大祥区教师罢课
2008.12.09湖南省涟源市2000多教师罢课
2008.12.09河南省洛阳市吉利区中小学教师自发请病假一天
2008.12.09湖南省永州市双牌县教师集体到政府提交请愿书及抗议书
2008.12.09湖北省枝江教师罢课
2008.12.08陕西省汉中市城固县教师罢课
2008.12.05湖南省新邵教师罢课
2008.12.01湖南省邵东县3000教师大罢课
2008.12.01-3湖南省隆回县教师教师大罢课
2008.11.27内蒙古赤峰市宁城县教师罢课
2008.11.26湖北省武汉市汉南区教师罢课
2008.11.24陕西省宁强县数百教师上访
2008.11.24湖北省鄂州市梁子湖区教师罢课
2008.11.20江苏泰州泰兴部分学校罢课。
2008.11.18号四川省泸州市合江县先市中学、大桥学校、佛宝学校等罢课
2008.11.17湖南省娄底市新化县教师大罢课
2008.11.17广西自治区钦州市某幼儿园教师罢课
2008.11.13重庆市永川区退休教师上访
2008.11.13辽宁省葫芦岛市连山区教师罢课
2008.11.12湖南省娄底市娄星区500余名教师上访
2008.11.12湖北省潜江教师大罢课
2008.11.11湖北省潜江周矶中学罢课
2008.11.10重庆市永川区退休教师上访
2008.11.10四川省凉山州会理县罢课
2008.11.10陕西省安塞县教师罢课
2008.11.06湖南省永州市新田县教师大罢课
2008.11.04四川省宜宾市宜宾县教师大罢课
2008.11.03陕西省汉中市西乡县教师大罢课
2008.11.03黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区数百教师上访
2008.11.03广东省湛江市东海岛教师罢课
2008.11.01重庆市永川区退休教师上访
2008.11.01重庆市綦江县教师千人签名
2008.10月 四川省成都市武侯区机投中学罢课
2008.10.月份成都市武侯区也有学校罢课
2008.10.XX山东省新泰市青云办事处教师罢课
2008.10.28重庆市江津区部分学校罢课
2008.10.28四川省马边彝族自治县的老师罢课
2008.10.27左右重庆市荣昌县小规模罢课
2008.10.27重庆市万州区部分学校罢课
2008.10.27福建省南平市政和县部分乡镇中学老师罢课
2008.10.24重庆市江津区退休教师上书请愿
2008.10.23重庆市綦江县教师大罢课
2008.10.23重庆市大足县小规模罢课
2008.10.23重庆市璧山县小规模罢课
2008.10.23四川省泸州市江阳区部分学校罢课
2008.10.22重庆市长寿区教师大罢课
2008.10.21旬四川省遂宁市大英县教师罢课
2008.10.21四川省遂宁市安居区决山初中全校罢课
2008.10.17重庆市永川区教师全体大罢课
2008.10.15四川省绵竹大规模教师罢课
2008.10.13四川省什邡大规模教师罢课
2008.10.13四川省华蓥大规模老师罢课
2008.10.09四川省资中县大规模老师罢课
2008.10.09四川省广安区老师罢课
2008.10.08重庆市铜梁县教师“非正常上访事件”
2008.10.07辽宁省大连长兴岛教师罢课
2008.10.06邛崃大规模老师罢课
2008.09.23四川省郫县大规模老师罢课

2008.12.09 Bezirk Daxiang, Shaoyang, Provinz Hunan (Lehrerstreik)
2008.12.09 Lianyuan, Provinz Hunan (mehr als 2000 Lehrer schließen sich dem Streik an)
2008.12.09 Bezirk Geely, Luoyang, Provinz Henan (Lehrer der Grund- und Sekundarschulen gehen in kollektiven Krankenstand)
2008.12.09 Kreis Shuangpai, Yongzhou, Provinz Hunan (Unterschriftenaktion an die Lokalregierung)
2008.12.09 Zhijian, Provinz Hubei (Lehrerstreik)
2008.12.08 Kreis Chenggu, Hanzhong, Provinz Shaanxi (Lehrerstreik)
2008.12.05 Xinshao, Provinz Hunan (Lehrerstreik)
2008.12.01 Kreis Shaodong, Provinz Hunan (3000 Lehrer streiken)
2008.12.01-3 Kreis Longhui, Provinz Hunan (Lehrerstreik)
2008.11.27 Kreis Ningcheng, Chifeng, Innere Mongolei (Lehrerstreik)
2008.11.26 Bezirk Hannan, Wuhan, Provinz Hubei (Lehrerstreik)
2008.11.24 Kreis Ningqiang, Provinz Shaanxi (Petition mit Unterschriften von Hunderten Lehrern wird den Behörden übergeben)
2008.11.24 Bezirk Liangzi Lake, Ezhou, Provinz Hubei (Lehrerstreik)
2008.11.20 Taixing, Taizhou, Provinz Jiangsu (einige Schulen schließen sich dem Streik an)
2008.11.18 Kreis Hejiang, Luzhou, Provinz Sichuan (einige Schulen schließen sich dem Streik an)
2008.11.17 Kreis Xinhua, Loudi, Provinz Hunan (Lehrerstreik)
2008.11.17 Qinzhou, Autonome Region Guangxi (Streik der KindergärtnerInnen)
2008.11.13 Bezirk Yongchuan, Chongqing (Unterschriftenaktion pensionierter Lehrer)
2008.11.13 Bezirk Lianshan districk, Huludao, Provinz Liaoning (Lehrerstreik)
2008.11.12 Bezirk Louxing district, Loudi, Provinz Hunan (500 Lehrer unterschreiben Petition)
2008.11.12 Qianjian, Provinz Hubei (Lehrerstreik)
2008.11.11 Qianjian, Provinz Hubei (eine Sekundarschule schließt sich dem Streik an)
2008.11.10 Bezirk Yongchuan, Chongqing (Unterschriftenaktion pensionierter Lehrer)
2008.11.10 Kreis Huili, Liangshan, Provinz Sichuan (Lehrerstreik)
2008.11.10 Kreis Ansai, Provinz Shaanxi (Lehrerstreik)
2008.11.06 Kreis Xintian, Yongzhou, Provinz Hunan (Lehrerstreik)
2008.11.04 Kreis Yibin, Yibin, Provinz Sichuan (Lehrerstreik)
2008.11.03 Kreis Xixiang, Hanzhong, Provinz Shaanxi (Lehrerstreik)
2008.11.03 Bezirk Tiefeng, Qiqihar, Provinz Heilongjiang (Hunderte Lehrer unterschreiben Petition)
2008.11.03 Donghai-Insel, Zhangjian, Provinz Guangdong (Lehrerstreik)
2008.11.01 Bezirk Yongchuan, Chongqing, Provinz Sichuan (Unterschriftenaktion pensionierter Lehrer)
2008.11.01 Kreis Qijiang, Chongqing (Tausend Lehrer unterschreiben Petition))
2008.10月 Bezirk Wuhou, Chengdu, Provinz Sichuan (eine Sekundarschule schließt sich dem Streik an)
2008.10 Qingyun, Xintai, Provinz Shandong (Lehrerstreik)
2008.10.28 Bezirk Jianjin, Chongqing (einige Schulen schließen sich dem Streik an)
2008.10.28 Mabian im autonomen Kreis der ethnischen Gruppe der Yi, Provinz Sichuan (Lehrerstreik)
2008.10.27 Kreis Rongchang, Chongqing (Lehrerstreik auf kleiner Basis)
2008.10.27 Bezirk Wanzhou, Chongqing (einige Schulen schließen sich dem Streik an
2008.10.27 Nanping, Provinz Fujian (Lehrerstreik)
2008.10.24 Bezirk Jianjing, Chongqing (Unterschriftenaktion pensionierter Lehrer)
2008.10.23 Bezirk Jianjing, Chongqing (Lehrerstreik)
2008.10.23 Kreis Dazu, Chongqing (Lehrerstreik auf kleiner Basis)
2008.10.23 Kreis Bishan, Chongqing (Lehrerstreik auf kleiner Basis)
2008.10.23 Bezirk Jiangyang, Luzhou, Provinz Sichuan (einige Schulen streiken)
2008.10.22 Bezirk Changshou, Chongqing (Lehrerstreik)
2008.10.21 Suining, Kreis Daying, Provinz Sichuan (Lehrerstreik)
2008.10.21 Bezirk Anji, Suining, Provinz Sichuan (a school joined in)
2008.10.17 Bezirk Yongchuan, Chongqing (Lehrerstreik)
2008.10.15 Mianzhu, Provinz Sichuan (großer Lehrerstreik)
2008.10.13 Shifang, Provinz Sichuan (großer Lehrerstreik)
2008.10.13 Yinghua, Provinz Sichuan (großer Lehrerstreik)
2008.10.09 Kreis Zizhong, Provinz Sichuan(großer Lehrerstreik)
2008.10.09 Guangan, Provinz Sichuan (Lehrerstreik)
2008.10.08 Kreis Tongliang, Chongqin City (Unterschriftenaktion)
2008.10.07 Changxing-Insel Dalian, Provinz Liaoning (Lehrerstreik)
2008.10.06 Kreis Qionglai, Provinz Sichuan (großer Lehrerstreik)
2008.09.23 Kreis Pi, Provinz Sichuan (großer Lehrerstreik)

Foren und Chatrooms geschlossen, Verbindung unterbrochen

Trotz dieser vielen Streikaktionen findet man nur wenige Informationen in den Mainstream-Medien und im Internet. Nach Berichten von New Tang Dynasty wurden seit dem 15. Dezember Internetforen und QQ-Gruppen von Schülern und Lehrern gezwungen zu schließen. hwq917 bemerkte, dass der Lehrerstreik bereits im November ein heikles Thema war:

这几天,只要在百度里输入“教师罢·课”或者“四川教师罢·课”等关键词进行搜索,你会发现找到的相关网页有十几万条,可是除了在快照里能够窥见部分对教师的不理解、指责甚至漫骂的文字之外,其余的都已鲜见踪迹

Wenn man in den vergangenen Tagen “Lehrerstreik” oder “Lehrerstreik in Sichuan” in der Suchmaschine Baidu eingab, erhielt man zwar Millionen von Ergebnissen, aber man kann im Cache nur ein paar Kritiken an den Lehrern finden, andere Meinungen fehlen.

Während ich diesen Beitrag schreibe und die Suchmaschinen wichtiger Foren und Blog-Hosting-Plattformen nutze, bricht meine Verbindung durch einen Connection Reset ab, sobald ich “Lehrerstreik” (罢课) eingebe.

Eine Fallstudie: Eine unabhängige Lehrergewerkschaft, bitte!

Die halbakademischen Beiträge von Greatsunrise blieben glücklicherweise online und wurden auch in andren Blogs gepostet. Dieser Blogger untersucht die Probleme der Lehrer anhand eines Lehrerstreiks im Bezirk Donghe in der Stadt Baotou in der Inneren Mongolei. Es scheint, als ob Lehrer in ärmeren Gebieten unter größerem Druck stünden:

現在的社會發展壓力,導致了教師階層普遍成為一個弱勢群體,尤其是在落後地區,不但因為本身財政上無法增加為教育上的撥款,而且還要挪用教育上的撥款來填 補其他方面財政上的漏洞。東河區的GDP是包頭市區最低的,財政收入最少的。

Die Belastung durch die gesellschaftlichen Entwicklungen führten dazu, dass die Lehrer ganz allgemein eine schwache soziale Gruppe wurden. Vor allem in unterentwickelten Regionen verfügen die lokalen Regierungen nicht nur nicht über die Mittel, um in Bildung zu investieren, sondern nehmen die für den Bildungssektor bestimmten Gelder, um die Löcher in den lokalen Finanzen zu stopfen. Der Bezirk Donghe verfügt über das niedrigste BNP und die geringsten Einnahmen von ganz Baotou.

Laut Verfasser dieses Artikels hat die Regierung von Donghe bereits im Jahr 1996 die für den Bildungssektor bestimmten Gelder zum Ausgleichen ihres Defizits benutzt, was zu verspäteten Gehaltsauszahlungen und einer Kürzung der Lehrergehälter führte. Über die jüngste Streikrunde schreibt er:

包頭市東河區因拖欠教師工資,不執行國家對教師的工資制度以及強制捐款等問題引發所有學校教師罷課,已從2008年12月10日至11日兩日,但問題仍然沒有得到有效解決。教師罷課仍在持續擴散中。

Der Lehrerstreik dauerte 2 Tage lang, vom 10. bis zum 11. Dezember 2008. Die Lehrer streikten, weil sie ihr Gehalt mit Verspätung erhielten, das Lohnniveau nicht den nationalen Bestimmungen entspricht und sie zu Spenden gezwungen wurden. Die Probleme konnten nicht gelöst werden, und der Streik breitet sich aus.

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該思考的是,如何保障教師本身的權益問題。在國外很多國家都有教師協會和工會類似的組織來謀求教師本身的福利,而在中國大陸,特別是老少邊窮地區,受到各方法制限制,無法形成獨立的組織,而且還要面對政府、學生、家長和社會的壓力。維護教師權益的關鍵,絕非來自於政府的施捨與恩給,而是取決於法律的保障與會員的團結…

Die Frage ist, wie die Rechte der Lehrer geschützt werden können. Im Ausland gibt es Lehrerverbände und -gewerkschaften, die die Rechte der Lehrer schützen. In China
haben die Lehrer vor allem in armen Gebieten aufgrund verschiedenster Einschränkungen keine unabhängige Organisation. Andererseits stehen sie unter dem Druck der Regierung, der Schüler, der Eltern und der Gesellschaft insgesamt. Der Schlüssel zum Schutz der Lehrerrechte sollte nicht eine wohlwollende Haltung der Regierung sein, sondern auf Gesetzen und der Solidarität der Lehrer beruhen …

而教師普遍憤怒的是,區委、政府和教育局官員們經常會去以下崗、不續聘、、、諸多方式來威脅教師。面對教師們要求生存權利的呼聲,官員以一種居高臨下的姿態,以蔑視和冷漠示人,這確實是一種讓外界憂心的危險信號。而很多教師也迫於被秋後算賬的問題而不敢尋求福利。

Der Zorn der Lehrer rührt daher, dass Vertreter der Bezirkskommittees und der Schulbehörden sowie Regierungsfunktionäre ihnen mit Verlust des Arbeitsplatzes, Vertragsauflösung etc. drohen. Angesichts des Rufs der Lehrer nach Daseinsberechtigung legen die Funktionäre eine herablassende, ungerührte Haltung an den Tag – ein gefährliches Signal. Viele Lehrer fürchten Repressalien und wagen es nicht, eine bessere Behandlung zu fordern.

Die Meinung der Netizen

Da es mir nicht gelang, über lokale Suchmaschinen an Informationen zu kommen, kann ich mich nur auf die Reaktionen auf Berichte in lokalen Mainstream-Medien stützen, um ein Gefühl dafür zu bekommen, wie die Menschen dem Lehrerstreik gegenüberstehen. Hier die zwei verbreitetsten Meinungen dazu.
In einem Kommentar zu einem investigativen Bericht über den Lehrerstreik in Sichuan heißt es auf 163.com:

河北石家庄网友 2008-11-26 09:07:44
校长贵族化,领导多员化,教师奴隶化,学生祖宗化,人际复杂化,加班日夜化,上班无偿化,检查严厉化,待遇民工化,翻身是神话。

Aus Hebei, Shijiazhoung 2008-11-26 09:07:44
Die Schuldirektoren sind Aristokraten geworden, es gibt zu viele Vorgesetzte, die Lehrer sind wie Sklaven, die Schüler werden wie Ahnen (oder Chefs) behandelt, die zwischenmenschlichen Beziehungen werden immer komplizierter, man muss Tag und Nacht arbeiten, ohne Entlohnung, die Evaluation ist streng, die Gehälter ähneln denen von Wanderarbeitern. Veränderung ist ein Mythos.

上海卢湾网友 2008-11-26 09:30:59
公务员工资太高,老师不乐意了,这样吧,把公务员工资减少2/3,和老师们接轨,这样老师们就可以工作了,同意的点支持
Von Luwan, Shanghai 2008-11-26 09:30:59

Das Gehalt von Funktionären im öffentlichen Dienst ist zu hoch, die Lehrer sind nicht erfreut – warum also nicht die Gehälter der Funktionäre um zwei Drittel kürzen und denen der Lehrer angleichen? Dann könnten die Lehrer wieder an die Arbeit gehen. Bitte um Zustimmung.

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