Straßenbanner: Hong Kong bleibt stark. Rote Schriftzeichen: Nationales Sicherheitsgesetz. Gelbe Schriftzeichen: Ein Land, zwei Systeme. Bild von Stand News, Global Voices Inhaltspartner.

Ein Vorhaben, die im Nationalen Volkskongress Chinas (NPC) eingebracht wurde, droht, die Freiheiten, die Hongkong von China unterscheiden, einzuschränken und das, was von der Autonomie Hongkongs übrig geblieben ist, außer Kraft zu setzen.

Am 22. Mai wurde dem Volkskongress in Peking, dem wichtigsten Ereignis im politischen Kalender Chinas, ein Entwurf mit dem Titel „Beschluss des Nationalen Volkskongresses über die Schaffung eines soliden Rechtssystems und eines Durchsetzungsmechanismus zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit in der Sonderverwaltungsregion Hongkong”vorgelegt.

Das sogenannte „solide Rechtssystem und Durchsetzungsmechanismus” könnte die Gesetzgebung Hongkongs umgehen und den Ständigen Ausschuss des Nationalen Volkskongresses ermächtigen, das nationale Sicherheitsgesetz in Anhang III der Mini-Verfassung der Stadt aufzunehmen, wie im Artikel 6 des Beschlussentwurfs geschrieben steht:

…the NPC Standing Committee makes the decision to include relevant laws into Annex III of the Basic Law of the HKSAR, and the HKSAR promulgates and implements them.

… der Ständige NPC-Ausschuss entscheidet, einschlägige Gesetze in Anhang III des Grundgesetzes der HKSAR aufzunehmen, und die HKSAR verkündet sie und setzt sie um.

Phoebe Kong, Ostasien-Korrespondentin für DW News, veröffentlichte die Dokumente auf Twitter:

#Breaking thread: Official doc of #HongKong national security law resolution revealed by souces – the new law will prohibit secession, subversion of state power, terrorism & foreign interference. It'll be listed under annex 3 of basic law, bypassing scrutiny of local legislature. pic.twitter.com/nAqX4lenlY

— Phoebe Kong 江穎怡 (@phoebe_kongwy)  21. Mai 22 2020

Offizielles Dokument über den Beschluss eines #HongKong nationalen Sicherheitsgesetz enthüllt – das neue Gesetz soll Sezession, Umsturz der Staatsmacht, Terrorismus und ausländische Einmischung verbieten. Es wird in Anhang III des Grundgesetzes eingeführt, unter Umgehung der Kontrolle durch die lokalen Gesetzgeber.

Anhang III in Hongkongs Grundgesetz – Chinas Generalschlüssel?

Anhang III des Grundgesetzes von Hongkong enthält derzeit eine Reihe von fünf nationalen Gesetzen, darunter die Gesetze über die Nationalflagge und die Nationalhymne, die in Hongkong nach seiner Übergabe vom Vereinigten Königreich an China im Jahr 1997 direkt durchgesetzt wurden.

Pekings Vorstoß, ein neues nationales Sicherheitsgesetz einzuführen, schafft einen beunruhigenden Präzedenzfall, wodurch der Anhang III dazu genutzt werden könnte, um Hongkong andere chinesische Gesetze, wie das Cybersicherheitsgesetz, aufzuzwingen.

Neben der direkten Anwendung des nationalen Sicherheitsgesetzes in Hongkong erlaubt der NPC-Beschluss Peking die Einrichtung von Sicherheitsbehörden in Hongkong, berichtete der lokale öffentlich-rechtliche Rundfunksender RTHK auf Twitter:

Mainland departments involved in defending national security will be able to set up in #HongKong, under the legislation Beijing is planning to add into Annex 3 of the Basic Law.

Full story: https://t.co/ooEf5GUENO pic.twitter.com/s6BAVXFhV9

— RTHK English News (@rthk_enews) May 22, 2020

Chinas Abteilungen, die an der Verteidigung der nationalen Sicherheit beteiligt sind, können sich in Hongkong niederlassen, und zwar gemäß der Gesetzgebung, die Peking im Anhang III des Grundgesetzes aufnehmen will.

Dieser Beschluss verpflichtet die Regierung Hongkongs auch, ihr eigenes nationales Sicherheitsgesetz gemäß Artikel 23 des Grundgesetzes zu erlassen, der die Rechtsgrundlage für die Ausweitung der damit verbundenen Strafverfolgungseinheiten bilden würde.

Gemäß dieses Gesetzes wird die Regierungschefin Hongkongs verpflichtet sein, der Zentralregierung regelmäßig über die Leistungen der Stadt bei der Wahrung der nationalen Sicherheit, der Durchführung von Bildungsmaßnahmen zur nationalen Sicherheit und dem Verbot von Handlungen, die die nationale Sicherheit gefährden, Bericht zu erstatten.

Verdammt sei die Autonomie

Das nationale Sicherheitsgesetz ist seit der Übergabe Hongkongs an China im Jahr 1997 umstritten.

Artikel 23 des Grundgesetzes von Hongkong verpflichtet Hongkong selbst Gesetze zu erlassen, um „jeden Akt des Landesverrats, der Sezession, der Abspaltung, der Subversion gegen die Zentralregierung oder des Diebstahls von Staatsgeheimnissen zu verbieten, ausländischen politischen Organisationen oder Einrichtungen die Durchführung politischer Aktivitäten in der Region zu untersagen und politische Organisationen oder Einrichtungen in der Region zu verbieten, Verbindungen zu ausländischen politischen Organisationen oder Einrichtungen aufzubauen”.

Im Jahr 2003 wurde demgemäß dem Legislativrat von Hongkong (LegCo) ein Gesetz zur nationalen Sicherheit vorgelegt. Dieses Gesetz löste jedoch in ganz Hongkong weitreichende Proteste aus und wurde deshalb, trotz Drängens seitens Pekings, aufgeschoben.

Pekings Bemühungen, über seine Stellvertreterinnen und -vertreter im LegCo im vergangenen Jahr ein umstrittenes Auslieferungsgesetz an China einzuführen, lösten unterdessen die größten regierungsfeindlichen Proteste in der Geschichte Hongkongs aus, die den Rückzug des Gesetzes erzwangen.

Obwohl Peking die Proteste als Terrorakte bezeichnete – außerordentlich bemerkenswert im Zusammenhang mit den sich jetzt abzeichnenden Gesetzen – deuteten die Ergebnisse der Bezirkswahlen in der Stadt im vergangenen Jahr auf eine starke Unterstützung der Bevölkerung für prodemokratische, autonome Politikerinnen und Politiker hin. Trotz der negativen wirtschaftlichen Auswirkungen der jahrelangen Demonstrationen.

Wang Chen, der stellvertretende Vorsitzende des Ständigen Ausschusses des Nationalen Volkskongresses, bezeichnete die Proteste in Hongkong als ein Risiko für die nationale Sicherheit, das „die Quintessenz des Prinzips ‚Ein Land, zwei Systeme’ infrage stelle, der Rechtsstaatlichkeit schade und nationale Souveränität, Sicherheit und Entwicklungsinteressen bedrohe”. 

Wang betonte, Handlungen, die die nationale Sicherheit untergraben, müssen „bestraft” werden, und machte Unruhestiftende und „externe feindliche Kräfte” dafür verantwortlich, dass die Stadt ihr eigenes nationales Sicherheitsgesetz nicht verabschiedet habe.

Die Aufgabe des NPC besteht darin, wichtige Gesetzgebungen der Regierung abzusegnen. Er wird seine Arbeit am 28. Mai beenden.

Das Ende von „Ein Land, zwei Systeme” ?

In Hongkong wird die Entscheidung des NPC weithin als das Ende von „Ein Land, zwei Systeme” interpretiert – ein Konzept zur Sicherung der politischen Autonomie der ehemaligen Kolonialstadt, das in der gemeinsamen chinesisch-britischen Erklärung verankert wurde.

Die angesehene Journalistin Melissa Chan war wegen dieser Entwicklung entmutigt:

Hong Kong as we understood it has died. If you know anyone from Hong Kong, or whose family came from Hong Kong, understand today is a day like no other, and that a part of our hearts have died. If you're in a position to, send them your love, support, and courage.

— Melissa Chan (@melissakchan) May 21, 2020

Unser Hongkong, wie wir es kannten, ist gestorben. Wenn Sie jemanden aus Hongkong kennen oder jemanden, dessen Familie aus Hongkong stammt, dann werden Sie verstehen, dass heute ein Tag wie kein anderer ist und dass ein Teil unserer Herzen gestorben ist. Wenn Sie können, dann senden Sie ihnen Ihre Liebe, Unterstützung und Mut.

Die Immobilien- und Finanzmärkte Hongkongs gerieten ins Schwanken:

Real estate companies and financials were among the biggest victims in a stock market sell-off in Hong Kong on Friday after China submitted a security law proposal for the city that has fanned fears of fresh protests

. https://t.co/yBkFHFvZu9

— Tom Grundy (@tomgrundy) 22. Mai 2020

Immobilien- und Finanzunternehmen gehörten am Freitag zu den größten Opfern einer Börsenverkaufswelle in Hongkong, nachdem China einen Sicherheitsgesetzesvorschlag für die Stadt vorgelegt hatte, der Ängste vor neuen Protesten schürte.

Nachdem am Vorabend der Eröffnung des NPC erstmals über das Vorhaben berichtet worden war, zeigten die Daten lokaler Suchmaschinen einen raschen Anstieg von Anfragen nach “nationales Sicherheitsrecht” (國安法) und “Auswanderung” (移民).

Trotz der düsteren politischen Lage bleiben die Aktivistinnen und Aktivisten in Hongkong unnachgiebig.

Joshua Wong, ein Dorn im Auge der Kommunistischen Partei Chinas, der sich für die Verabschiedung der Menschenrechts- und Demokratieverordnung in Hingkong einsetzte, sagte, er und andere Aktivistinnen und Aktivisten würden „standhaft bleiben”:

The Chinese Communist Party is definitely trying to wipe out Hong Kong’s connection with the international community with a catch-all tactic. But no matter what, I have the duty to stand firm with my position. There is no reason to give up on fostering possibilities for gaining international support. I never regret pushing the Hong Kong Human Rights and Democracy Act forward. Even though this could someday incriminate us and be the excuse to wipe us out, Demosisto takes pride in our devotion to connect Hong Kong and the world.

Die Kommunistische Partei Chinas versucht definitiv, die Verbindung Hongkongs zur internationalen Gemeinschaft mit einer Catch-All-Taktik auszulöschen. Aber wie dem auch sei, ich habe die Pflicht, an meiner Position festzuhalten. Es gibt keinen Grund, auf die Förderung von Möglichkeiten zur Gewinnung internationaler Unterstützung zu verzichten. Ich habe es nie bereut, die Menschenrechts- und Demokratieverordnung Hongkongs voranzutreiben. Auch wenn dies uns eines Tages belasten und die Ausrede dafür sein könnte, uns auszulöschen, ist Demosisto trotzdem stolz auf seine aufopferungsvolle Aufgabe, Hongkong und die Welt zu verbinden.

Nathan Law, ein ehemaliger Abgeordneter, der im Jahr 2017 nach einem Eid-Skandal ausgeschlossen wurde, sagte:

One of the major reasons the Chinese Communist Party has opted for doing it now is to restrain the international community from standing with Hong Kong, but we must strive for the world’s support. Using Twitter, Facebook, sharing news, personal commentary, signing petitions, raising concerns are basic freedoms on the Internet. If the autocracy unreasonably stifles Hongkongers’ mildest acts, it will definitely fuel resistance…
We need the strongest determination to confront the most evil era in history.

Einer der Hauptgründe, warum sich die Kommunistische Partei Chinas dafür entschieden hat, es jetzt zu tun, ist, die internationale Gemeinschaft davon abzuhalten, Hongkong beizustehen, aber wir müssen uns weiterhin um die Unterstützung der Welt bemühen. Die Grundfreiheiten im Internet sind, Twitter und Facebook zu nutzen, Nachrichten zu teilen, persönliche Kommentare zu schreiben, Petitionen zu unterzeichnen, Bedenken zu äußern usw.. Wenn die Autokratie sogar die mildesten Taten der Hongkonger unzumutbar erstickt, wird sie definitiv den Widerstand anheizen…

Wir brauchen die stärkste Entschlossenheit, um der bösesten Ära der Geschichte entgegenzutreten.

Kevin Yam, ein Anwalt und Aktivist, sagte, er glaube, dass Hongkong den Angriff auf seine Autonomie überleben werde.

I understand the high emotions over what’s happening to #HongKong. But #HK is NOT dead. We have some of the most nimble, resilient, resourceful, pragmatic people on this planet. Our way of life may soon be circumscribed but we will find a way to survive and prosper through this.

— Kevin Yam 任建峰 (@kevinkfyam) 21. Mai 2020

Ich verstehe die Gefühle und Befürchtungen darüber, was mit #HongKong passiert. Aber #HK ist NICHT tot. Wir haben einige der wendigsten, widerstandsfähigsten, einfallsreichsten und pragmatischsten Menschen auf diesem Planeten. Unsere Lebensweise mag bald eingeschränkt sein, aber wir werden Wege finden, um zu überleben und zu gedeihen.